Espacios Colaborativos del Imserso
Blog Ciudades y Comunidades Amigables
con las Personas Mayores

CARME BUSQUETA FUERTES | AYUNTAMIENTO DE TERRASSA La ciudad de Terrassa, según datos anuario 2015, tiene una población de 215.467 habitantes, un 16,08% de población de 65 y más años, de los cuales el 6.69% (14.409) son hombres y el 9,39% (20.243) son mujeres. La ciudad cuenta con 22 asociaciones, entidades y grupos que participan en el Consell Municipal de la Gent Gran. Consell donde también participan representantes de los partidos políticos del consistorio y los sindicatos de mayor representación, con un total de 36 miembros más los suplentes. En noviembre de 2012 la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Terrassa aprobó su adhesión a la Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores. Durante el año 2013 el equipo del proyecto recoge información y documentación del resto de concejalías y servicios municipales, preparando el inicio del proyecto. Del proceso de las distintas fases de trabajo, destacamos la realizada en 2014: A principios de 2014 se establece un calendario de implementación del proyecto y se diseña el proceso participativo y los grupos de discusión, que se desarrollarán entre mayo y septiembre de ese mismo año. También se crea un Grupo de Trabajo de Seguimiento de las acciones que se van llevando a cabo en el que participan personas mayores de asociaciones de Terrassa. Se ofrece la información a los servicios municipales de los contenidos de los Grupos de Discusión En diciembre se lleva a cabo la recogida de aportaciones de la ciudadanía a través de la web municipal A final de 2014 se elabora el informe de evaluación y diagnóstico de la ciudad con toda la información recogida. Son estas fases, las de la participación, donde el personal técnico, directivo y responsables políticos hemos realizado el proceso con tres premisas: observar, escuchar y respetar las aportaciones. En los Grupos de Discusión, participaron 98 personas con al gran variedad y diversidad que recomienda la OMS. Finalmente entre enero y marzo de 2015 se elabora el Plan de Acción “Terrassa Ciudad Amigable con las Personas Mayores”, se realiza la validación del Plan, se presenta a la ciudadanía se envía a la OMS. De las propuestas de los 8 ejes, no ha sido difícil ordenar las distintas propuestas de los participantes. Aportaciones concretas, precisas y comprensibles. Este Plan de Acción incluye finalmente 52 acciones repartidas en 8 ejes, acordes con las ocho áreas de trabajo sugeridas en el Protocolo de Vancouver propuesto por la OMS. Participación Social y Cívica – 13 acciones Movilidad y transporte – 5 acciones Accesibilidad y uso de los espacios – 5 acciones Vivienda – 4 acciones Servicios Sociales y Salud – 6 acciones Relaciones de Apoyo y Ayuda Mutua – 4 acciones Respeto e Inclusión – 7 acciones Comunicación e información – 8 acciones En este momento de la aplicación de las acciones, después de las dos primeras fases de la confección y validación del Plan de Acción, con los correspondientes pasos, constatamos que es un proceso laborioso en el que se ha implicado todo el conjunto de áreas y servicios del ayuntamiento de Terrassa. Se valora positivamente esta implicación del conjunto de áreas y servicios, principalmente por la mirada sensible hacia este colectivo que han asumido en su trabajo diario los profesionales de estos servicios. También destacamos con importancia alta el impulso que ha facilitado la participación de las personas mayores de las asociaciones a través del Grupo de Trabajo de Seguimiento, en los tres aspectos básicos: implementación, seguimiento y evaluación. Es en el Eje 6 “Relaciones de Soporte y Ayuda Mutua” donde se enmarca la Campaña de Sensibilización “Con respeto. Mejor”, con el objetivo específico de mejorar la sensibilización de la ciudadanía hacia la situación y dificultades con las que viven las personas mayores. Se busca sensibilizar a la población de la necesidad de escuchar, respetar y valorar a las personas mayores, a través de diversos vídeos y fotografías, conversaciones y charlas, que muestran situaciones cotidianas para el colectivo que a menudo no son entendidas por el resto de la sociedad. Se han difundido ampliamente utilizando canales municipales como Canal Terrassa, Radio Municipal, Utinc, Redes Sociales, Web y diarios digitales. Y dirigida a: jóvenes y niños de escuelas de primaria, secundaria, institutos y centros recreativos. Gremios profesionales, transportes, centros cívicos, residencias, asociaciones de vecinos, centros sanitarios, asociaciones de comerciantes, agencias de viajes … Y a la ciudadanía en general, en especial a los hijos de las personas mayores (45-60 años). Esta experiencia de sensibilización “Con respeto. Mejor” se ha realizado con la participación de personas participantes de los Grupos de Discusión en los distintos papeles de personajes en los vídeos y fotografías, además de otras personas que han mostrado interés en participar en el proyecto. Entrevista realizada a la señora Kety de Reyes. Persona de 81 años que vive en los pisos ubicados en el mismo edificio que el Servei de Promoció de la Gent Gran y Casal Municipal de la gent gran Anna Murià. Es la protagonista de la fotografia/mensaje: «Mi madre nos ha cuidado siempre a todos. Ahora que esta jubilada , se merece tener tiempo libre para ella». Pregunta: ¿Como se define usted señora Kety? Respuesta Kety: Hace 7 años que vivo en este piso, donde también hay el Casal. A lo largo de este tiempo participo en actividades culturales que me interesan y me ofrezco a colaborar en todo lo que tenga que ver con la cultura y la sensibilización de las personas. P – ¿Cómo tuvo la información para participar en este proyecto? K – Hace tiempo que había unas reuniones con bastantes personas y hablaban de cómo querían que fuese Terrassa. Por aquellos días no pude estar en los encuentros, pero dije que me ofrecía para cosas puntuales donde pensaran que yo podría ayudar. Un día nos encontramos en la sala y nos explicaron como querían hacer las fotos y los videos. Cuando explicaron la del tiempo libre después de la jubilación, pensé que era lo que yo quería y defendía con mis amistades. P – ¿Se sentía reflejada con la intención de la imagen? K – Mucho porque para mi es muy importante no olvidar las cosas aprendidas y aumentar mis conocimientos. Un día a la semana voy al curso de francés. Estudio para aprender, porque si me paro lo puedo perder todo. P – ¿Cómo fue la experiencia de la sesión fotográfica? K- Lo mejor de todo fue como nos sentimos con el chico que hacia ver que era mi profesor. Era muy amable, respetuoso, alegre,… se sentía en cada momento que estaba contento de participar juntos. El día de la presentación en el Cine Catalunya, me cogió del brazo para ir juntos a recibir el reconocimiento de la concejala. Se creo mucha complicidad. P – ¿La reconocen por la calle después de la publicación de las imágenes? K – Sobretodo las personas que ya me conocen, la mayoría me felicitan de como ha quedado de bien la foto y de que atrevida soy al participar. Pocos dicen que ellos no lo harían, que les da vergüenza. P- ¿Volvería a participar si se lo piden? K – Si, estoy encantada, sobretodo porqué la mayoría de gente dice que los jóvenes no son solidarios, ni educados y también irrespetuosos. Yo encuentro chicas y chicos que son amables, que saludan dando los buenos días y que me ceden el paso. Esta foto me sirve para decirles que no desconfíen de los jóvenes. Se han elaborado 5 videos y 5 fotos/narración: Mis reflejos no son los tuyos ¿Cansado de la vida? Todos aprendemos Comercio amigable Estas palabras no las entiendo Vídeos de la campaña «Con respeto. Mejor» Estos vídeos y las imágenes han sido difundidos ampliamente en periódicos locales, cines, jornadas, entidades, bibliotecas...: Medios de difusión Publicaciones hasta junio 2017 Diario de Terrassa 5 publicaciones Cine Catalunya En todas las sesiones Canal Terrassa 4 pases diarios Periódico «El Món» 5 fotos cambiantes previsto último cuatrimestre 2017 OPIS 20 A partir 11 de julio Periódica «La Torre» Una publicación semanal a partir de abril 2017 Manresa / IMSERSO 14 de Junio 2017 «Ciclo de Cine Activa + 60″» 1 en Junio Entidades Marea Pensionistas /Club de la Gent Gran districte IV Bibliotecas enlace Biblioteca Centra y otras Museo de la Ciencia y de la Técnica de Cataluña DVD para pase en su panel de anuncios Para más información podéis consultar los siguientes links: http://www.terrassa.cat/es/terrassa-ciutat-amiga-de-les-persones-grans http://blogs.terrassa.cat/activa60/?p=1718 Contacto Ajuntament de Terrassa Promoció de la Gent Gran / Els Telers Àrea de Drets Socials i Serveis a les Persones c/Sant Ildefons,8 Tel. 93.788.33.33 GentGran@terrassa.cat blogs.terrassa.cat/activa60 www.terrassa.cat

JON FERNÁNDEZ | COORDINADOR DE «DURANGO CIUDAD AMIGABLE CON LAS PERSONAS MAYORES» La villa de Durango es una localidad del territorio histórico de Bizkaia, situada en la Comunidad Autónoma del País Vasco, en la comarca del Duranguesado. Con 29.040 habitantes, según los últimos datos del padrón municipal (20-01-2015), y una extensión de 10,91 Km2, se considera por su actividad económica y habitantes la población más importante de Bizkaia después de las que componen el Gran Bilbao. El 17,9% de la población de Durango (5.207 personas) tiene 65 ó más años de edad. Entre ellos, aproximadamente el 57% son mujeres. Además, como en el resto del territorio, también se está produciendo un sobre envejecimiento de la población mayor; ya hay 2670 personas mayores de 75 años (9,20%). En el año 2013, Durango pasó a formar parte de la Red Internacional de Ciudades Amigables cuando una feliz casualidad hizo que confluyeran varias necesidades. Por un lado, el Ayuntamiento de Durango había constatado la necesidad de potenciar el asociacionismo de las personas mayores, pues no existía por aquel entonces una asociación de mayores con recursos ni con el poder necesarios para agruparse e influir en las diferentes áreas del municipio. Por otro lado, la Universidad de Deusto (Bizkaia) estaba interesada en estudiar las repercusiones que tienen los procesos participativos en las personas mayores y las variables personales y sociales que se ven afectadas tras un proceso de este tipo. Deusto propuso a Durango convertirse en Ciudad Amigable con su ayuda y el proyecto comenzó a andar. Actualmente, Durango ya se encuentra en la implementación de su Plan de Acción. Entre otras acciones, recientemente se han llevado a cabo algunas actuaciones en materia de seguridad vial y movilidad. De estas actuaciones quiero hablar a continuación con algo más de detalle. Cuando Durango aún se encontraba en la fase de diagnóstico y se estaban analizando las 8 áreas de investigación y acción que propone la OMS, dentro del área de Transporte y Movilidad, además de lo relativo al desplazamiento dentro y fuera de Durango, frecuencia de autobuses, conexiones con hospitales, ausencia de taxis adaptados, y demás asuntos característicos de esta área, se comprobó que existía por parte de las personas mayores una percepción de vulnerabilidad y peligro en determinados espacios. Al examinar estos espacios se vio que tenían la característica de ser espacios compartidos con otros vehículos, sobre todo bicicletas. Se constató la sensación de desprotección y miedo que sentían en estas zonas compartidas, como puede ser todo el casco histórico. La percepción de peligro de sufrir un accidente como un choque o un atropello que, aunque no sea a gran velocidad, dadas las condiciones físicas de algunas personas mayores, puede tener consecuencias muy graves para su salud y calidad de vida posteriores. En palabras de Javier Sánchez, Policía municipal de Durango: Existen conflictos entre diferentes usuarios en lugares donde confluyen, como son las aceras y el casco viejo, o infraestructuras de reciente implantación como son los “bidegorris”, donde existe un gran desconocimiento de su función y de sus normas de uso. Les preocupa su seguridad física principalmente. El miedo a sufrir algún tipo de lesión o daño es un aspecto que les preocupa enormemente, especialmente a las mujeres mayores. Así pues, para dar respuesta a esta situación se recogen en el Plan de Acción, dentro del área de Transporte y Movilidad, las siguientes 2 actuaciones: ACTUACIÓN 2.2.5. Movilidad segura y tolerante entre peatones y ciclistas. 2.5.1. Socializar la normativa de uso del carril-bici y del bidegorri y garantizar su correcto funcionamiento. 2.5.2. Impulsar acciones formativas al respecto. 2.5.3. Sensibilizar y concienciar de la importancia del correcto uso de los espacios en la prevención de accidentes y en la seguridad de los entornos. ACTUACION 2.2.6. Medidas para el fomento de la educación vial y la seguridad de las personas mayores. 2.6.1. Ofrecer sesiones formativas sobre conductas seguras y responsables como peatones y/o conductores. 2.6.2. Fomentar el diálogo entre generaciones sobre las consecuencias de las conductas irresponsables. El objetivo que persiguen estas actuaciones es conseguir una convivencia pacífica entre todas las personas que cohabitan en Durango y que se desplazan de modos distintos. Para ello, se valen de distintos recursos formativos que pretenden informar a toda la población en general, y en particular a las personas mayores, de cuál es la normativa vigente y cuáles son sus derechos y obligaciones. Concretamente, las actuaciones se tradujeron en las siguientes acciones específicas: Primeramente, junto con Stop Accidentes, (que es una asociación de ayuda a familiares de víctimas de accidentes de tráfico, cuya sede en el País Vasco se encuentra en Durango) se confecciona un tríptico informativo. Este tríptico, que se difundió ampliamente mediante buzoneo, informa sobre la normativa a la hora de moverse por Durango, ya sea en bicicleta, en coche o a pie. Además, se permite dar una serie de consejos para facilitar la convivencia respetuosa de los diferentes usuarios. El Área de Personas Mayores del Ayuntamiento, se encargó de supervisar el contenido del tríptico e insistió en incidir especialmente en informar sobre la normativa que concierne al uso de bicicletas en espacios que son también peatonales (como se ve en la siguiente captura), pues es aquí donde nuestros mayores en se sienten más expuestos y es muy importante que el ciclista sea cauto para evitar accidentes. Además de tríptico informativo, se pone en marcha una campaña de educación vial, de nuevo junto con la asociación “Stop Accidentes”, con varias “clases” de reciclaje para peatones y conductores mayores. El área de personas mayores se encarga de la elaboración y difusión de la publicidad de la campaña, así como de orientar en los contenidos de ésta. En concreto, se sugiere que las charlas tengan una orientación eminentemente local, centrándose en los problemas y dudas que puedan surgir a nivel del pueblo, más que en formación general sobre contenidos más transversales. Para ello, se cuenta con un municipal de Durango que también es psicopedagogo, el anteriormente citado Javier Sánchez. El municipal intenta clarificar conceptos e ideas, algunas erróneas y de gran trascendencia en materia de seguridad y evitabilidad de accidentes, pues según sus propias palabras: “Hay un gran desconocimiento en la normativa”. Para terminar, paso a detallar la valoración que los distintos agentes participantes en las actuaciones hacemos de éstas: Por parte del Ayuntamiento de Durango, el Área de Personas Mayores que coordina todas estas acciones quedamos muy satisfechos y satisfechas con la respuesta y participación de todas las personas involucradas: Stop Accidentes, la Policía municipal, las técnicas y las personas mayores. Entre todos, conseguimos hacer pedagogía, que es de lo que se trataba y seguir avanzando para lograr una buena convivencia y que las personas mayores tengan conductas seguras y responsables. El Policía municipal que impartió la formación quedó muy satisfecho con la alta participación de las personas mayores, que le planteaban sin reparos situación personales vividas por ellos y compartían historias cargadas de emoción. Al mismo tiempo, valora que es importante ir más allá de este tipo de aportaciones puntuales y escasas: “Creo que se debería implementar un programa inter y multidisciplinar permanente de formación, prevención e investigación con la participación la Policía Municipal.” Y por último, las personas mayores de Durango valoran también como positiva la experiencia, saben que es imprescindible seguir aprendiendo para saber protegerse y conocer cuáles son los límites a respetar. Pero añaden una reflexión que yo quiero también trasladar a modo de corolario para este artículo: Las personas mayores creen que la empatía y la solidaridad tienen que ser la columna vertebral de toda convivencia. Ponerse en el lugar del otro, intentar sentir su miedo a ser golpeado o su sentimiento de fragilidad cuando tienes 20 años es difícil”, dicen, “pero es la única manera de ser realmente amigables

ELENA DEL BARRIO | COORDINADORA EUSKADI LAGUNKOIA. MATIA INSTITUTO AINARA TOMASENA | RESPONSABLE DE MUNICIPIOS EUSKADI LAGUNKOIA. MATIA INSTITUTO www.matiafundazioa.eus Euskadi Lagunkoia (www.euskadilagunkoia.net) es una iniciativa lanzada por el Departamento de Empleo y Políticas Sociales del Gobierno Vasco en colaboración con Matia Instituto, que promueve la participación ciudadana y del sector público, privado y social para desarrollar un movimiento de amigabilidad en el País Vasco en el fomento de entornos de vida facilitadores para las personas que envejecen. Euskadi Lagunkoia forma parte a su vez de la Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Esta iniciativa lanzada en 2012 se ha desarrollado, durante los primeros dos años, con la realización de diferentes experiencias piloto en 15 municipios del País Vasco. El pilotaje en estos municipios ha servido como base para la elaboración de una “Guía Metodológica” (Guía para la implementación y uso en municipios, 2014). En esta guía se incluyen materiales, herramientas metodológicas y buenas prácticas para poder poner en marcha el proyecto en cualquier municipio, pueblo o ciudad siguiendo los estándares marcados por la OMS, adaptados a la idiosincrasia del País Vasco. Desde el lanzamiento de la Guía, treinta nuevos municipios se han sumado a la iniciativa, lo que supone un total de 45 pueblos y ciudades trabajando en la consecución de un territorio amigable con las personas mayores. Con el objetivo de impulsar y desarrollar el proyecto Euskadi Lagunkoia, también se estableció a finales de 2014 un plan de trabajo en colaboración con la Federación Territorial de asociaciones provinciales de pensionistas y jubilados de Álava, Gipuzkoa y Bizkaia (FEDERPEN). En el caso concreto de Gipuzkoa, se ha contado con la colaboración de AGIJUPENS (Asociación Gipuzkoana de Jubilados y Pensionistas) para la puesta en marcha del proyecto y el desarrollo del diagnóstico en este territorio. De esta forma se han creado grupos autogestionados en los nuevos municipios adheridos para la realización del diagnóstico cualitativo a través de reuniones y encuentros ciudadanos. Antzuola, fue uno de los primeros municipios en incorporarse a esta Red a través del apoyo y trabajo coordinado con AGIJUPENS. Según los últimos datos oficiales del Padrón Municipal de Habitantes (INE, 2014), había contabilizadas en Antzuola 2.193 personas, de las cuales, 409 han superado el umbral de los 65 años. Esta cifra supone un 18,6% de la población total. El programa de amigabilidad se inició en Antzuola con la puesta en marcha de un Grupo Promotor (GP) compuesto principalmente por personas mayores del pueblo, muchas de ellas vinculadas a la Asociación de mayores Landatxope. Este GP es el que lidera la iniciativa, desde la realización del diagnóstico conformando encuentros donde discutir cada una de las 8 áreas y apoyando en la difusión del cuestionario, hasta el diseño y la puesta en marcha de acciones. Han sido 75 el número de acciones propuestas hasta la fecha enmarcadas en las ocho áreas de trabajo. Acciones que ya están siendo implementadas como pueden ser la puesta en marcha de recorridos saludables, con el objetivo de promover la actividad física entre las personas mayores y crear espacios de relación social, o el programa Legado mediante el cual pretenden recuperar el patrimonio histórico y cultural de la zona a través de los testimonios de los mayores. Entre estas acciones destaca también la iniciativa “Ttipi Ttapa – Quiero mi barrio”, acción enmarcada en el área de Espacios al aire libre y Edificios Públicos. En este programa un grupo de trabajo ciudadano compuesto por 25 personas recorren el municipio de manera periódica e informan al Ayuntamiento sobre cómo mejorar el municipio. Entre sus objetivos se encuentran: detectar propuestas de mejora, recuperar espacios públicos, fomentar la participación ciudadana, fortalecer las redes sociales del barrio y establecer una vía de comunicación entre la ciudadanía y el Ayuntamiento. Para ello, se realizan diferentes recorridos en los que se van tomaron fotografías y notas sobre los desperfectos o elementos a mejorar. Una vez finalizados los recorridos se realiza un informe que se presenta al Ayuntamiento. El Ayuntamiento toma nota y planifica la implementación de las mejoras. Estas mejoras están relacionadas con las infraestructuras del municipio: arreglos de calles, bancos, aceras, y otros equipamientos. Además de estos arreglos, gracias al grupo Antzuola Lagunkoia se ha instalado en el municipio un parque de chorros en un espacio antes inutilizado, donde los niños y niñas del pueblo disfrutan del verano sin tener que desplazarse a otros lugares. El desarrollo de Antzuola se establece como ejemplo a seguir. Algunas claves de su proceso son: Surge a causa de una necesidad sentida compartida por unos ciudadanos del municipio. Existe una concienciación previa sobre el tema. El proyecto se origina desde abajo hacia arriba. Es la propia ciudadanía la que reclama al Ayuntamiento la adhesión a este programa. Se conforma un Grupo Promotor (GP), gracias al trabajo de AGIJUPENS, concretamente de Pedro Etxebarria, vinculado al Hogar del Jubilado que capta a diferentes personas del municipio con diferentes perfiles para formar parte de los encuentros ciudadanos y realizar el diagnóstico cualitativo del municipio. Sigue los postulados de Investigación-Acción Participativa (IAP) de manera naturalizada. El equipo de técnicos apoya desde fuera en todo el proceso, mientras el GP trabaja de manera autogestionada y autónoma. Las personas y la ciudadanía en general dejan de ser el objeto de estudio e intervención y para ser sujeto de las mismas, de una posición pasiva a activa. Conjuga el conocimiento científico y el popular. El equipo técnico extrae datos sociodemográficos relevantes, apoya en el análisis del cuestionario y provee al GP de herramientas para el desarrollo del proyecto. Las personas planifican, establecen la organización y desarrollo de todo proceso y asumen el protagonismo de la acción. Participan en todas las fases, desde la información obtenida hasta en la decisión sobre qué actuaciones poner en marcha. Incorpora en su proceso diagnóstico acciones para la resolución de problemas detectados. Es un proceso dialéctico de conocer para intervenir. Además de la resolución de problemas concretos, uno de los objetivos que se está consiguiendo es el empoderamiento de las personas participantes como ciudadanos activos para la mejora del bienestar de su municipio. Otra de las claves del buen desarrollo del proyecto es que al ser un municipio de ámbito rural la relación entre vecinos/as y el propio ayuntamiento es más fluida y directa. Esta experiencia y forma de trabajo se está replicando en los nuevos municipios adheridos en la segunda fase; trabajando en colaboración con ayuntamientos y asociaciones y dotando de protagonismo y liderazgo a la ciudadanía en general y a las personas mayores en particular.

MAITE POZO | RED DE CIUDADES Y COMUNIDADES AMIGABLES CON LAS PERSONAS MAYORES. SECRETARÍA GENERAL DEL IMSERSO La Red Mundial de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores es un proyecto impulsado por la Organización Mundial de la Salud, dirigido a los ayuntamientos y destinado a crear entornos y servicios que promuevan y faciliten un envejecimiento activo y saludable. El Imserso, es el Organismo encargado por la OMS de promocionar y apoyar este proyecto en nuestro país. Además de ofrecer información y asesoramiento, lleva a cabo actividades formativas para dar a conocer este proyecto y contribuir a una adecuada implantación en España. En España, la Red de Ciudades y Comunidad Amigables con las Personas Mayores ha ido creciendo y consolidándose durante estos últimos años, pasando de 8 Ayuntamientos adheridos a la Red en 2012 a los 108 que la integran actualmente, junio 2017, y que se encuentran en distintas fases de desarrollo del proyecto. El Imserso, con la colaboración del Ayuntamiento de Manresa, ha organizado la Jornada «Cómo ser una ciudad amigable con las personas mayores» que se celebró el 14 de junio de 2017 en Manresa, con el doble objetivo de, ofrecer información y orientación para facilitar el proceso de adhesión a la Red Mundial de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores y la adecuada puesta en marcha, desarrollo y evaluación del proyecto en los municipios interesados. Y mostrar experiencias concretas de participación en este Proyecto en diversos municipios, a través de ejemplos en el desarrollo del Proyecto y el testimonio de responsables, técnicos municipales y personas mayores participantes en el mismo. La Jornada se dirigía a responsables políticos y personal técnico de los ayuntamientos miembros de la Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores y de aquellos interesados en formar parte de ella. Así como a representantes de las personas mayores (Consejos Municipales, organizaciones de mayores…) con un papel fundamental en este Proyecto, tanto por su participación en el desarrollo, como por su capacidad para proponer e impulsar la adhesión de sus municipios a la Red. Y también a profesionales del sector público o privado del ámbito social que deseen conocer el proyecto. Contó con una asistencia de algo más de 100 personas. PROGRAMA PONENCIAS NOTA DE PRENSA MAYORES UDP

MAITE POZO | RED DE CIUDADES Y COMUNIDADES AMIGABLES CON LAS PERSONAS MAYORES. SECRETARÍA GENERAL DEL IMSERSO Algunos datos demográficos El envejecimiento demográfico es un fenómeno mundial y un reto del siglo XXI. Los datos y previsiones de la OMS indican que en 100 años, entre 1950 y 2050: La población mundial se habrá multiplicado por 3,7 La población mundial mayor de 60 años se habrá multiplicado por 10 Y la población mundial mayor de 80 años se habrá multiplicado por 27 No sólo estamos viviendo un envejecimiento demográfico, sino que se está produciendo muy rápidamente. En España somos actualmente 46.557.008 habitantes y la esperanza de vida al nacer es de 83,3 años (hombres 80,4 y mujeres 86,2). Las personas mayores de 65 años son el 18,6% de la población (8.657.705), de las cuales: el 17,7% vive en ciudades, el 19,3% en municipios intermedios y el 28,2% en el ámbito rural, por lo que aunque en números absolutos la mayoría de las personas mayores de 65 años viven en ciudades, el índice de envejecimiento es mucho mayor en los municipios rurales. (Fuente INE 2016) Las previsiones (proyecciones realizadas por el INE) indican que en España, en el año 2050, las personas mayores de 65 años representarán más del 30% del total de la población (cerca de 13 millones de personas). Y las personas mayores de 80 años llegarán a superar la cifra de 4 millones (lo que supondrá más del 30% de la población mayor). El envejecimiento de la población es un éxito de la humanidad, los avances en la atención sanitaria, la salud pública y la mejora de las condiciones de vida, han alargado la esperanza de vida, el reto es mejorar la calidad de vida de esos años que hemos ganado. El cambio demográfico no se reduce a una cuestión meramente estadística. Implica una reconfiguración de la organización social, tanto en el entorno urbano como en el rural se ve afectada su estructura social y económica. Se hace necesaria una respuesta desde las administraciones públicas para, junto con otros actores sociales, entre los que destaca el papel de las organizaciones de mayores, pero también las empresas, las organizaciones sindicales…, dar una respuesta diferente a una realidad también diferente, con la colaboración desde distintos ámbitos públicos y privados. Envejecimiento activo, un cambio de paradigma El envejecimiento activo es un nuevo paradigma, una nueva forma de entender y abordar la vejez que pretende mejorar la calidad de vida de las personas a medida que envejecen, favoreciendo sus oportunidades de desarrollo para una vida activa, saludable, participativa y segura. Situando el proceso de envejecimiento como parte del ciclo vital de las personas. El envejecimiento activo no significa realizar muchas actividades a medida que envejecemos, si no seguir formando parte activa de la sociedad en la que vivimos sin que la edad sea un impedimento para ello. En la II Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento, celebrada en Madrid en 2002, la Organización Mundial de la Salud (OMS) define el envejecimiento activo como: “el proceso de optimización de las oportunidades de salud, seguridad y participación con el fin de mejorar el bienestar y la calidad de vida de las personas a medida que envejecen” (II Plan Internacional de Acción de Madrid sobre Envejecimiento de Naciones Unidas) Los pilares en los que se basa el envejecimiento activo son: Salud: perspectiva de ciclo de vida en la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad. Participación: social, cultural, política, familiar, cívica, económica… Seguridad: protección ante situaciones de riesgo o de necesidad. Aprendizaje a lo largo de la vida: necesidades de aprendizaje en todo el ciclo vital. En este nuevo paradigma sobre el hecho de envejecer, las personas mayores empiezan a ser: 1) Protagonistas, participantes activos. 2) Beneficiarias y participantes del proceso de desarrollo (nada para las personas mayores sin contar con las personas mayores). Un envejecimiento activo y saludable contribuye a mejorar la calidad de vida de las personas mayores y depende de factores sociales y personales sobre los que es posible intervenir: Ámbito social: políticas adecuadas desde las instituciones que fomenten el envejecimiento activo y que esas políticas lleguen a todas las personas. Ámbito personal/individual: la persona es agente y artífice de su propio envejecimiento. La OMS establece también los potenciales determinantes del envejecimiento activo en torno a 6 grandes factores: Sociales (aprendizaje a lo largo de la vida, participación en todos los ámbitos –social, cultural, político, familiar, tecnológico…- inclusión social, lucha contra la discriminación y los estereotipos en función de la edad, gestión de la edad en el entorno laboral, relaciones intergeneracionales…) Situación socio-económica (protección y seguridad económicas). Salud y Servicios sociales (promoción de salud y prevención de la enfermedad, atención primaria, cuidados de larga duración, apoyo social, prevención e intervención en situaciones de abuso y maltrato…). Entorno físico (entornos accesibles y seguros que faciliten la autonomía, la independencia, el acceso a los recursos, las relaciones sociales y la participación). Conductuales (actitud vital, actividad física, dieta saludable, uso correcto de medicación….) Personales (biológicos y psicológicos, capacidad de adaptación). La cultura y el género son dos determinantes transversales que influyen en los demás. Desde una perspectiva individual, de cada persona, el envejecimiento activo, es definido por un conjunto de factores que implican asumir la responsabilidad en la propia salud y en las capacidades y habilidades personales a lo largo de la vida: Hábitos saludables para un buen funcionamiento físico, que favorezcan una buena salud e independencia. Prácticas que favorecen la actividad cognitiva a lo largo del ciclo vital, también en la vejez, para mantener un buen funcionamiento cognitivo. Cuidar el mundo de las relaciones personales, favoreciendo un buen funcionamiento psico-social, la participación y las relaciones intergeneracionales. Cuidar nuestro mundo interior con una adecuada auto-regulación emocional, autoestima y pensamiento positivo. Sobre la importancia de la participación, el Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la “Implicación y participación de las personas mayores en la sociedad” publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea (15-1-13) manifiesta que: Las personas mayores son dinámicas, capaces y vitales para nuestra sociedad. Transmiten conocimientos, competencias y experiencia a las generaciones siguientes. Participan en nuestras comunidades de manera individual y colectiva. Contribuyen a nuestra economía y son un “repositorio” de nuestra historia La Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores Es en este contexto de envejecimiento activo y protagonismo de las personas mayores en el que surge la Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores, como respuesta de la OMS al envejecimiento demográfico, dirigida a fomentar un envejecimiento activo y saludable, mejorar la calidad de vida de las personas mayores y aprovechar su potencial para la sociedad en la que viven. Y dirige el proyecto a todos los Ayuntamientos que quieren fomentar el envejecimiento activo y que buscan optimizar las condiciones de vida de las personas mayores en sus localidades, incorporando esta perspectiva en la planificación municipal de manera transversal. Dos características fundamentales del proyecto de la OMS son la participación y la transversalidad: La participación de las personas mayores, teniendo en cuenta sus necesidades, percepciones, opiniones y propuestas en el proceso de análisis y mejora de la localidad en diversos ámbitos. Transversalidad, desarrollando políticas de carácter integral a partir de las ocho áreas de trabajo del proyecto, que permiten una visión global y facilita el trabajo transversal y coordinado, en el propio ámbito municipal pero también con el tejido asociativo de la localidad, favoreciendo la optimización de recursos. La Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores surge como herramienta para operativizar el marco social y político del envejecimiento activo y los potenciales determinantes que lo favorecen. En 2005, la OMS lanza la idea del movimiento mundial de ciudades y comunidades amigables con la edad. En 2006, se elabora el Protocolo de Vancouver (metodología para los Grupos Focales). En 2006-2007, se realizan estudios piloto siguiendo el Protocolo de Vancouver en 35 ciudades del mundo. En 2010, empieza a coger fuerza el movimiento global de amigabilidad que hoy alcanza a más de 400 ciudades en 37 países. En 2011 el Imserso y la OMS firman un Acuerdo de Colaboración OMS-Imserso en virtud del cual el Imserso es el organismo encargado de promocionar y apoyar este proyecto en nuestro país y mantener el contacto para la coordinación con la OMS: Difundiendo, impulsando, formando y asesorando para facilitar la adhesión de los ayuntamientos españoles a la Red, en coordinación con la OMS. Generando una Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores en España para facilitar el intercambio de conocimiento, experiencias y buenas prácticas. En España, es a partir de 2013 cuando la Red Mundial empieza a tomar fuerza y se incrementa paulatinamente el número de Ayuntamientos adheridos a la Red. Actualmente, España es el país con más Ayuntamientos formando parte de esta Red Mundial y trabajando por unos entornos amigables con las personas mayores. En el siguiente gráfico se refleja esta evolución que ha pasado de 8 ayuntamientos españoles en 2012 a 108 en abril de 2017.

MERCEDES LÓPEZ MORENO | PRESIDENTA DE LA MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS SOCIALES SIERRA NORTE La Mancomunidad de Servicios Sociales Sierra Norte es una entidad local que reúne a 42 municipios y 12 pedanías de la Sierra Norte de Madrid. La Mancomunidad está organizada en 4 Unidades de Trabajo Social (UTS), división territorial que permite la estructuración de tan amplio territorio con el fin de organizar la prestación de servicios. Según datos del Instituto Nacional de Estadística a 1 de enero de 2014, la población existente en la Comunidad de Madrid es de 6.454.440 habitantes. De ellos, 1.053.121 tienen 65 o más años, lo que equivale a un total del 16,32% de la población de esta comunidad. En Sierra Norte, la población existente es de 29.347 habitantes, de los que 5.232 tienen 65 o más años, un 17,83% del total, porcentaje superior a la media de la Comunidad de Madrid en más de un punto y medio. Destacan determinados municipios de Sierra Norte en este sentido como La Acebeda (41,79% de mayores de 65 años), Robregordo (40,38%), La Hiruela (36,36%) o Robledillo de la Jara (33,01%) cuyos índices de envejecimiento de la población son ciertamente a destacar. Desde Servicios Sociales de la Mancomunidad, se atienden todas las necesidades de los municipios relativas a servicios sociales, siendo uno de los colectivos principales con los que trabajan el de las personas mayores, además de otros entre los que se encuentra el colectivo de personas con discapacidad. La experiencia de trabajo en la zona, a través del contacto directo con esta población, ha permitido determinar algunas de sus características: Les ha tocado vivir con austeridad y malas condiciones Continúan viviendo en sus municipios de origen, donde han criado a sus hijos. Viven en la misma casa desde hace más de 40 años. Se trata de viviendas que generalmente no están adaptadas a su situación y necesidades actuales. Conscientes de las necesidades de este sector de la población en la zona, en el año 2014 nace, como proyecto piloto, “Hogar sin Barreras”. Su objetivo principal es sensibilizar y hacer partícipes a las personas mayores de su autocuidado, de manera que aprendan a reconocer situaciones de riesgo y a poner en marcha los medios adecuados para evitar accidentes dentro de su hogar. El proyecto se desarrolla inicialmente en los municipios de Navarredonda y San Mamés, Oteruelo del Valle (Rascafría) y El Cuadrón (Garganta de los Montes), y se plantea desde su origen con una perspectiva municipal e interinstitucional. Participan los arquitectos y aparejadores de estos ayuntamientos, las trabajadoras sociales de la zona y los técnicos del Centro de Referencia Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas (CEAPAT), organismo estatal cuya misión es la de contribuir a hacer efectivos los derechos de las personas con discapacidad y personas mayores, a través de la accesibilidad integral, los productos y tecnologías de apoyo y el diseño pensado para todas las personas. El trabajo comenzó en los cuatro núcleos de población más pequeños del valle alto y medio del Lozoya anteriormente citados. Se llevó a cabo una sesión informativa en la que las dos trabajadoras sociales de la zona presentaron el proyecto y dieron una visión general de posibles productos de apoyo que pueden hacer las viviendas más cómodas y seguras, instando a los asistentes a solicitar la valoración de sus vivienda. En este punto, es preciso destacar que es necesario valorar detalladamente la situación personal de los moradores, sus limitaciones y necesidades así como las características de su vivienda y entorno inmediato, ya que las desventajas que presenta una persona con discapacidad tienen su origen en las dificultades personales, pero también y sobre todo en los obstáculos y condiciones limitativas que en la propia sociedad, concebida con arreglo al patrón de la persona media, se oponen a la plena participación de estos ciudadanos. Teniendo esto en cuenta, los profesionales realizaron visitas a los domicilios de los solicitantes, residentes en estos núcleos de población. Los técnicos implicados (las trabajadoras sociales, los arquitectos y aparejadores de los municipios y los técnicos del área de arquitectura del CEAPAT), de forma colegiada, elaboraron los Informes Técnicos con planteamientos para la adaptación funcional del hogar (baño, cocina, accesos…) y sugerencias para la adquisición de productos de apoyo así como para la mejora de equipamientos. En estos informes se especifican todos los puntos mejorables de la vivienda para conseguir una movilidad adecuada y el aumento de la seguridad en el entorno doméstico. El proyecto finaliza con la entrega a los participantes del informe de habitabilidad personalizado de su vivienda, que podrá servirles como base para la realización de aquellas mejoras de habitabilidad necesarias. Como gratificación a la participación, desde los Ayuntamientos y desde la propia Mancomunidad, se obsequió a los participantes con un detector de humos, para contribuir a aumentar la seguridad y el bienestar de los mayores. El proyecto se ha consolidado en la programación anual de la Mancomunidad que, desde 2015, lo considera imprescindible en el Programa de Prevención, habiéndose extendido al resto de municipios de la Mancomunidad. Desde su origen, el proyecto ha sido complementado con actuaciones que han ido desarrollándose de forma paralela, destinadas a servir como herramienta de concienciación en materia de accesibilidad, dirigidas tanto a responsables políticos como a profesionales del sector. Así, la Mancomunidad ha organizado diversas charlas formativas en las que se ha dado cuenta de buenas prácticas en el diseño y la ejecución en espacios públicos de nuestros pueblos a Alcaldes, Concejales y técnicos municipales de urbanismo. Además, se han impartido sesiones destinadas a profesionales del sector de la construcción con la finalidad de informar y formar sobre soluciones de accesibilidad en el interior de las viviendas. En 2016, se une a este proyecto la Fundación Fuego, que participará con la difusión de medidas de prevención de accidentes en el hogar. El proyecto Hogar sin Barreras es un gran instrumento para fomentar la mejora de la calidad de vida de los usuarios de Servicios Sociales y no habría podido realizarse sin el compromiso de los trabajadores de la Mancomunidad de Servicios Sociales Sierra Norte y, por supuesto, sin la colaboración desinteresada de los técnicos municipales intervinientes ni del CEAPAT, a los que hacemos extensivo, desde estas líneas, nuestro enorme agradecimiento.