Espacios Colaborativos del Imserso
Blog Ciudades y Comunidades Amigables

MAITE POZO | RED DE CIUDADES Y COMUNIDADES AMIGABLES CON LAS PERSONAS MAYORES. SECRETARÍA GENERAL DEL IMSERSO Algunos datos demográficos El envejecimiento demográfico es un fenómeno mundial y un reto del siglo XXI. Los datos y previsiones de la OMS indican que en 100 años, entre 1950 y 2050: La población mundial se habrá multiplicado por 3,7 La población mundial mayor de 60 años se habrá multiplicado por 10 Y la población mundial mayor de 80 años se habrá multiplicado por 27 No sólo estamos viviendo un envejecimiento demográfico, sino que se está produciendo muy rápidamente. En España somos actualmente 46.557.008 habitantes y la esperanza de vida al nacer es de 83,3 años (hombres 80,4 y mujeres 86,2). Las personas mayores de 65 años son el 18,6% de la población (8.657.705), de las cuales: el 17,7% vive en ciudades, el 19,3% en municipios intermedios y el 28,2% en el ámbito rural, por lo que aunque en números absolutos la mayoría de las personas mayores de 65 años viven en ciudades, el índice de envejecimiento es mucho mayor en los municipios rurales. (Fuente INE 2016) Las previsiones (proyecciones realizadas por el INE) indican que en España, en el año 2050, las personas mayores de 65 años representarán más del 30% del total de la población (cerca de 13 millones de personas). Y las personas mayores de 80 años llegarán a superar la cifra de 4 millones (lo que supondrá más del 30% de la población mayor). El envejecimiento de la población es un éxito de la humanidad, los avances en la atención sanitaria, la salud pública y la mejora de las condiciones de vida, han alargado la esperanza de vida, el reto es mejorar la calidad de vida de esos años que hemos ganado. El cambio demográfico no se reduce a una cuestión meramente estadística. Implica una reconfiguración de la organización social, tanto en el entorno urbano como en el rural se ve afectada su estructura social y económica. Se hace necesaria una respuesta desde las administraciones públicas para, junto con otros actores sociales, entre los que destaca el papel de las organizaciones de mayores, pero también las empresas, las organizaciones sindicales…, dar una respuesta diferente a una realidad también diferente, con la colaboración desde distintos ámbitos públicos y privados. Envejecimiento activo, un cambio de paradigma El envejecimiento activo es un nuevo paradigma, una nueva forma de entender y abordar la vejez que pretende mejorar la calidad de vida de las personas a medida que envejecen, favoreciendo sus oportunidades de desarrollo para una vida activa, saludable, participativa y segura. Situando el proceso de envejecimiento como parte del ciclo vital de las personas. El envejecimiento activo no significa realizar muchas actividades a medida que envejecemos, si no seguir formando parte activa de la sociedad en la que vivimos sin que la edad sea un impedimento para ello. En la II Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento, celebrada en Madrid en 2002, la Organización Mundial de la Salud (OMS) define el envejecimiento activo como: “el proceso de optimización de las oportunidades de salud, seguridad y participación con el fin de mejorar el bienestar y la calidad de vida de las personas a medida que envejecen” (II Plan Internacional de Acción de Madrid sobre Envejecimiento de Naciones Unidas) Los pilares en los que se basa el envejecimiento activo son: Salud: perspectiva de ciclo de vida en la promoción de la salud y la prevención de la enfermedad. Participación: social, cultural, política, familiar, cívica, económica… Seguridad: protección ante situaciones de riesgo o de necesidad. Aprendizaje a lo largo de la vida: necesidades de aprendizaje en todo el ciclo vital. En este nuevo paradigma sobre el hecho de envejecer, las personas mayores empiezan a ser: 1) Protagonistas, participantes activos. 2) Beneficiarias y participantes del proceso de desarrollo (nada para las personas mayores sin contar con las personas mayores). Un envejecimiento activo y saludable contribuye a mejorar la calidad de vida de las personas mayores y depende de factores sociales y personales sobre los que es posible intervenir: Ámbito social: políticas adecuadas desde las instituciones que fomenten el envejecimiento activo y que esas políticas lleguen a todas las personas. Ámbito personal/individual: la persona es agente y artífice de su propio envejecimiento. La OMS establece también los potenciales determinantes del envejecimiento activo en torno a 6 grandes factores: Sociales (aprendizaje a lo largo de la vida, participación en todos los ámbitos –social, cultural, político, familiar, tecnológico…- inclusión social, lucha contra la discriminación y los estereotipos en función de la edad, gestión de la edad en el entorno laboral, relaciones intergeneracionales…) Situación socio-económica (protección y seguridad económicas). Salud y Servicios sociales (promoción de salud y prevención de la enfermedad, atención primaria, cuidados de larga duración, apoyo social, prevención e intervención en situaciones de abuso y maltrato…). Entorno físico (entornos accesibles y seguros que faciliten la autonomía, la independencia, el acceso a los recursos, las relaciones sociales y la participación). Conductuales (actitud vital, actividad física, dieta saludable, uso correcto de medicación….) Personales (biológicos y psicológicos, capacidad de adaptación). La cultura y el género son dos determinantes transversales que influyen en los demás. Desde una perspectiva individual, de cada persona, el envejecimiento activo, es definido por un conjunto de factores que implican asumir la responsabilidad en la propia salud y en las capacidades y habilidades personales a lo largo de la vida: Hábitos saludables para un buen funcionamiento físico, que favorezcan una buena salud e independencia. Prácticas que favorecen la actividad cognitiva a lo largo del ciclo vital, también en la vejez, para mantener un buen funcionamiento cognitivo. Cuidar el mundo de las relaciones personales, favoreciendo un buen funcionamiento psico-social, la participación y las relaciones intergeneracionales. Cuidar nuestro mundo interior con una adecuada auto-regulación emocional, autoestima y pensamiento positivo. Sobre la importancia de la participación, el Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la “Implicación y participación de las personas mayores en la sociedad” publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea (15-1-13) manifiesta que: Las personas mayores son dinámicas, capaces y vitales para nuestra sociedad. Transmiten conocimientos, competencias y experiencia a las generaciones siguientes. Participan en nuestras comunidades de manera individual y colectiva. Contribuyen a nuestra economía y son un “repositorio” de nuestra historia La Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores Es en este contexto de envejecimiento activo y protagonismo de las personas mayores en el que surge la Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores, como respuesta de la OMS al envejecimiento demográfico, dirigida a fomentar un envejecimiento activo y saludable, mejorar la calidad de vida de las personas mayores y aprovechar su potencial para la sociedad en la que viven. Y dirige el proyecto a todos los Ayuntamientos que quieren fomentar el envejecimiento activo y que buscan optimizar las condiciones de vida de las personas mayores en sus localidades, incorporando esta perspectiva en la planificación municipal de manera transversal. Dos características fundamentales del proyecto de la OMS son la participación y la transversalidad: La participación de las personas mayores, teniendo en cuenta sus necesidades, percepciones, opiniones y propuestas en el proceso de análisis y mejora de la localidad en diversos ámbitos. Transversalidad, desarrollando políticas de carácter integral a partir de las ocho áreas de trabajo del proyecto, que permiten una visión global y facilita el trabajo transversal y coordinado, en el propio ámbito municipal pero también con el tejido asociativo de la localidad, favoreciendo la optimización de recursos. La Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores surge como herramienta para operativizar el marco social y político del envejecimiento activo y los potenciales determinantes que lo favorecen. En 2005, la OMS lanza la idea del movimiento mundial de ciudades y comunidades amigables con la edad. En 2006, se elabora el Protocolo de Vancouver (metodología para los Grupos Focales). En 2006-2007, se realizan estudios piloto siguiendo el Protocolo de Vancouver en 35 ciudades del mundo. En 2010, empieza a coger fuerza el movimiento global de amigabilidad que hoy alcanza a más de 400 ciudades en 37 países. En 2011 el Imserso y la OMS firman un Acuerdo de Colaboración OMS-Imserso en virtud del cual el Imserso es el organismo encargado de promocionar y apoyar este proyecto en nuestro país y mantener el contacto para la coordinación con la OMS: Difundiendo, impulsando, formando y asesorando para facilitar la adhesión de los ayuntamientos españoles a la Red, en coordinación con la OMS. Generando una Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores en España para facilitar el intercambio de conocimiento, experiencias y buenas prácticas. En España, es a partir de 2013 cuando la Red Mundial empieza a tomar fuerza y se incrementa paulatinamente el número de Ayuntamientos adheridos a la Red. Actualmente, España es el país con más Ayuntamientos formando parte de esta Red Mundial y trabajando por unos entornos amigables con las personas mayores. En el siguiente gráfico se refleja esta evolución que ha pasado de 8 ayuntamientos españoles en 2012 a 108 en abril de 2017.

Olga romero | Directora del Centro de Convivencia para Mayores “Rey Fernando”. Zaragoza El Ayuntamiento de Zaragoza trabaja desde hace años, a través de la Red de Centros de Convivencia, promoviendo la participación de las personas mayores en proyectos que impliquen la relación con otros colectivos de diferentes generaciones, favoreciendo un clima positivo en relación con su comunidad y mejorando la imagen social de la persona mayor. Dentro del marco de actuación del Plan de Acción “Zaragoza, ciudad amigable con las personas mayores” se ha puesto en marcha desde el Centro de Convivencia para Personas Mayores “Rey Fernando”, en colaboración con la Biblioteca Benjamín Jarnés y el C.E.I.P. José Antonio Labordeta, un nuevo proyecto intergeneracional: “Convivencia y Buenas Maneras” que se llevó a cabo los días 5, 6 y 12 de abril de 2016. Los proyectos intergeneracionales incluidos en el Programa de Integración y Reconocimiento Social del Plan de Acción de Amigabilidad de la ciudad de Zaragoza, están basados en el desarrollo de tareas entre personas mayores, jóvenes y/o niños, compartiendo intereses comunes a través de juegos, deportes, bailes, música...y contribuyen a poner en valor la aportación y participación social del mayor. Como objetivo general, el proyecto perseguía potenciar la convivencia entre personas de diferentes grupos de edad, facilitando un cauce de aprendizaje mutuo y recíproco. Más específicamente pretendía provocar una reflexión sobre nuestro comportamiento hacia el entorno social que nos rodea diariamente fomentando el respeto y la tolerancia. Muchas de las personas mayores que acuden a nuestros centros se hacen cargo de sus nietos/as, en algunos casos a diario, y les transmiten valores de educación y comportamiento. En lo que respecta a “modales y buenas maneras” muchos de estos valores son imperecederos. Los buenos modales facilitan la convivencia y la comunicación con los demás. En el diseño del proyecto se planteó que los mayores fueran los transmisores de esas buenas maneras con las que se dirigían a las personas, y por otro lado los niños les aportarían la recuperación del juego como espacio de disfrute, en el que no importa la edad para desarrollar la creatividad y la imaginación. La actividad consiste en un día de encuentro y convivencia entre mayores y niños/as, en el Centro de Convivencia, donde son recibidos/as a su llegada por los mayores. Tras una visita a las dependencias de la Biblioteca, se les explica las normas de convivencia necesarias para compartir un mismo espacio público, entender el respeto que hace falta para convivir tanto personas mayores que leen la prensa como adolescentes que acuden a estudiar. En la posterior visita al Centro de Mayores y sentados por equipos en sobre colchonetas, se les explica qué es un centro de convivencia y qué es el envejecimiento activo. A mayores y niños/as les gusta realizar actividades de ocio, salud y cultura y a todos les gusta que el resto de personas les traten bien... Se realizan varios juegos diferentes, que ponen en evidencia buenas prácticas, buenos modales y normas de convivencia urbanas en nuestra vida diaria: Juegos de preguntas y respuestas por equipos como por ejemplo: Antes de salir del cuarto de baño: Apago la luz Me lavo las manos Llamo a un amigo Hay que conocer y respetar las señales de tráfico: Porque quedan bien en el paisaje Porque regulan la convivencia entre las personas Es necesario conocerlas, pero no hace falta respetarlas Juegos de reciclaje con una mesa llena de basura y envases y los mayores ataviados como contenedores de colores. Cada grupo deberá buscar su contenedor y echar lo que corresponda...si el contenedor se deja. Construcción de Refranes, evocando el conocimiento popular de nuestros ancestros, los equipos deberán construir refranes sobre buena educación que se les entrega desordenados en cartulinas separadas. “El burro/ por delante para/ que no se espante”, “Cortesía y bien hablar/ cien puertas /nos abrirán”, “Secreto/ entre reunión, /es de mala educación”, “Hombre/ de buen trato, /a todos es grato”, etc... Por último, en cuatro escenarios diferentes, (en la calle, en la mesa, en el bus y en el coche), los mayores representan escenas donde el comportamiento de los actores tiene que ser aprobado por los niños como de buena o de mala educación. Para ello levantarán su emoticono con el pulgar arriba o abajo como César en el teatro romano. Finalmente, una persona mayor hace lectura del cuento: “Los dos conjuros”, donde los niños aprenderán las palabras mágicas que abren mil puertas: “por favor” y “gracias”. La respuesta de niños y mayores ha sido muy positiva y se pusieron en valor conceptos como la Convivencia, la Cortesía, la Solidaridad, el Respeto, la Amistad... El proyecto trasciende las paredes del Centro, ya que la directora del Colegio José Antonio Labordeta nos constata que los niños han compartido la experiencia con sus familias. Una madre escribía así: ... Celia volvió encantada de la visita a la Biblioteca con los mayores y sus cuentos de los buenos modales... Eso del Proyecto intergeneracional me parece una idea muy enriquecedora y muy «humanizadora», una asignatura muy necesaria hoy en día. La colaboración de la Biblioteca Benjamín Jarnés y del CEIP Labordeta ha sido fundamental, entendiendo desde el primer momento, el beneficio educativo y social que suponía para todas las partes, pero sobre todo para una pequeña parte de la infancia del barrio. De hecho el colegio ha decidido incluir la actividad en su programación docente anual. En su página Web la directora se expresaba así: A veces nos empeñamos en buscar actividades sorprendentes para nuestros alumnos y alumnas: la visita a un museo, a un paraje excepcional..., y olvidamos que lo verdaderamente impactante está justo ahí al lado, en nuestro barrio. Desde el Centro de Mayores, nos propusieron modificar una de nuestras acostumbradas visitas, la actividad integraría unos talleres de encuentro de los mayores y los alumnos de 3º de primaria para trabajar las actitudes de respeto y atención a las personas y al medio que nos rodean. La colaboración que los mayores tienen con nuestro cole tiene una cierta tradición, pero el giro que ha tomado esta iniciativa ha dado que hablar entre los menores, entre los padres de los menores y los maestros que hemos acompañado en esa actividad. Las mejores experiencias en una escuela están siempre asociadas a las emociones que somos capaces de despertar en los niños, y esta visita ha sido ‘emocionante’. Los chicos y las chicas de camino al colegio han relatado con entusiasmo el recibimiento que les dieron, la música, los carteles, los refranes, las palabras que les chocaron... Algunas madres, nos han escrito expresando la emoción de sus hijos hablando en casa de la actividad, que de una manera sencilla y amable ha unido dos generaciones. La Biblioteca Benjamín Jarnés, también publicó en su página de Facebook: Estas dos últimas semanas hemos tenido unas visitas escolares muy especiales. Los alumnos de tercero de primaria han conocido de primera mano las dependencias del edificio compartido por el Centro de Mayores y la Biblioteca y además, de una forma entretenida, han aprendido de nuestros mayores refranes, normas de convivencia y reciclaje..... Al final nos leyeron una historia sobre las palabras más mágicas que existen, de esas que abren todas las puertas... También la opinión de las personas mayores que han colaborado: Pepe Marco comenta: ... considero que ha sido una actividad muy gratificante interactuar con los niños. Ha sido divertido y a la vez ha hecho que me sienta de utilidad. Si el envejecimiento activo sirve para poder traspasarles algo de nuestra experiencia y conocimiento lo consideraré un envejecimiento bien aprovechado. Mª Carmen Álvaro opina: ... los mayores participantes nos hemos sentido útiles, vivos y felices y creemos que los escolares se han llevado la impresión de que las personas mayores formamos parte activa de la sociedad. La positiva valoración de la actividad por parte de las entidades implicadas, supone establecer la misma como una actividad que se realizará periódicamente estrechando así la colaboración entre tres entidades del barrio, favoreciendo la implicación de los mayores en la vida comunitaria y promoviendo una imagen positiva de estos ante los demás colectivos. Publicación en Facebook de Bibliotecas Públicas Municipales de Zaragoza Enero, 2017

Eva Leal | Directora de Madurez Activa y Coordinadora del Boletín del Programa Iberoamericano sobre Adultos Mayores «Espacios óptimos para todas las personas» es el mensaje que ha lanzado el Boletín del Programa Iberoamericano de Cooperación sobre Adultos Mayores, editado por la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) en su décima edición, conscientes de que el proceso global de envejecimiento de la población se está desarrollando al mismo tiempo que el proceso de urbanización en el que también nos encontramos inmersos.En una comunidad amigable con el envejecimiento, las políticas, los servicios y las estructuras relacionadas con el entorno físico y social de la ciudad se diseñan y reorganizan para apoyar y permitir a las personas mayores vivir dignamente, disfrutar de una buena salud y continuar participando en la sociedad de manera plena y activa. En definitiva, ser una ciudad amigable con las personas de mayor edad es fomentar la convivencia de una sociedad para todas las edades, porque esta iniciativa enseña a diseñar el envejecimiento a todas las generaciones, es decir, a respetar la diversidad, a promover una cultura de inclusión compartida; a respetar decisiones y opciones de forma de vida, y favorablemente, anticipa y responde de manera flexible a las necesidades y preferencias relacionadas con el envejecimiento activo y/o su aprendizaje. Según cifras oficiales de la Organización Mundial de la Salud (OMS), la población mayor en 2050 se triplicará, alcanzando la cifra de 1.500.000 personas que habrán superado el umbral de los 65 años. En los países Iberoamericanos el porcentaje de mayores también triplicará al actual llegando a comprender al 18.5% de la población total. Atendiendo a datos, desde 2007, más de la mitad de la población mundial vive en hábitats urbanos. Para el año 2030, cerca de tres de cada cinco personas del mundo vivirá en una ciudad, y el número de habitantes urbanos en las regiones menos desarrolladas será casi cuatro veces mayor que en las desarrolladas. Toma de conciencia Con estas premisas, muchos son los países de todos los continentes que han tomado conciencia de que hay que hacer algo para convivir sin discriminación de edad, entre ellas, ser ciudad y comunidad amigable con las Personas Adultas Mayores, un patrimonio intangible digno de respetar, admirar y optimizar. Comenzando por las viviendas e inmuebles residenciales y pasando por los transportes, los servicios públicos, la cultura o las zonas verdes, es imprescindible que se incluyan los criterios de accesibilidad y diseño inclusivo de forma transversal en la planificación urbanística. Como viene señalando el Centro Iberoamericano para Autonomía Personal y las Ayudas Técnicas –el CIAPAT- de la OISS, la accesibilidad, el diseño para todas las personas y las ayudas técnicas son imprescindibles para poder avanzar hacia la plena participación en la comunidad. La accesibilidad del entorno y del transporte son esenciales para permitir que todas las personas –y especialmente las adultas mayores- puedan acceder a los servicios que las ciudades ofrecen sean comercios, instituciones públicas, centros de ocio, asociaciones civiles, centros religiosos, o parques. Sin embargo, según apunta la secretaria general de la OISS, Gina Magnolia Riaño, el proceso de hacer de las ciudades entornos amigables para las personas adultas mayores va un paso más allá: «No se trata de simples medidas puntuales, sino de un cambio de enfoque que sitúa a las personas, con todas sus diversidades, como eje de la vida urbana y no al revés». Un nuevo paradigma que busca que las ciudades ayuden a mejorar la calidad de vida de las personas, teniendo en cuenta la amplia variedad de necesidades de la ciudadanía –niños y niñas, jóvenes, personas con discapacidad, mayores, etc.- desde el mismo momento de diseño de la ciudad y de cada uno de sus servicios para hacerlos tan cercanos, integrales e individualizados como sea posible. Según este enfoque, no se trata solo de analizar cómo el entorno urbano afecta negativamente nuestra salud para evitarlo, sino de buscar cómo una ciudad puede ayudar a mejorar la salud de sus habitantes y su calidad de vida. En el caso de las personas adultas mayores, y en palabras del experto Alexandre Kalache, esto supone que el entorno urbano fomente el envejecimiento activo y saludable, y por tanto contar con su participación en todos los procesos de toma de decisiones relativos al diseño, gestión y evaluación del funcionamiento de las zonas urbanas. Iberoamérica, plataforma para el debate Iberoamérica se ha convertido en palco de importantes espacios de discusión sobre vivienda y urbanismo, y dispone actualmente de interesantes ejemplos de trabajo en el desarrollo urbano, acorde al movimiento de amigabilidad de los entornos con las personas adultas mayores. De hecho, en la reunión convocada por la OMS, en 2006, las ciudades de La Plata (Argentina), Rio de Janeiro (Brasil), San José (Costa Rica), Cancún y Ciudad de México se encontraban presentes entre las 35 ciudades de 22 países de todos los continentes que se unieron para identificar los elementos claves del entorno urbano que apoyan el envejecimiento activo y saludable. Precisamente la capital de Ecuador, Quito, ha sido elegida por la ONU-Habitat para celebrar la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sustentable (Habitat III) en octubre de 2016, que se convertirá en una oportunidad para discutir las políticas de urbanismo e inclusión social. Hay que recordar que Ecuador es uno de los pocos países en el mundo que ha recogido en su carta magna el «Derecho a la Ciudad», como parte de los derechos ciudadanos y con una gran responsabilidad: «Liderar las transformaciones urbanas implica innovar y generar nuevas ideas que permitan producir la ciudad que necesitamos y el futuro que queremos», reza la Carta. Asimismo, Río de Janeiro será la sede del 27 Congreso Mundial de la Unión Internacional de Arquitectos (UIA), plataforma única para incluir las ciudades y comunidades amigables con las personas adultas mayores. Así lo entienden las instituciones de Brasil, que están construyendo una nueva forma de ciudad «accesible para todos»: democrática, con lugares adecuados para el cumplimiento de los derechos y con oportunidades para la participación, según aportan en el informe preparatorio para la Conferencia Habitat III. Para lograr esa implicación, Brasil ha lanzado un debate sobre el concepto de «Ciudad amigable con las personas adultas mayores» -promovido por la Secretaría de Derechos Humanos de la Presidencia de la república- entendiendo que las comunidades ejercen un papel importante en el desarrollo del país, dependiendo de su localización, producción, consumo, organización interna y servicios que ofrecen. Para este país, una ciudad amigable es un «derecho a toda la ciudad», en contra de la desigualdad en las ciudades y del diseño de un espacio urbano de forma segregada e individualizada. Para ello ha sido creada la Plataforma Virtual de Discusión «participa Habitat» con el objetivo de que toda la sociedad participe de la construcción del informe que llevará a la Conferencia en Ecuador. Colombia es otro de los países que se suma a la plataforma iberoamericana de debate sobre el territorio, acogiendo la III Cumbre de la Red Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales (UCLG) que celebrará su tercera edición en octubre de 2016 en su capital, Bogotá. Este congreso tendrá una amplia programación centrada en los grandes desafíos de las ciudades como motor de desarrollo, donde primará la accesibilidad y sostenibilidad. Asimismo, este país ha celebrado el XII Congreso colombiano de Gerontología y Geriatría en mayo, donde se han ofrecido claves para el envejecimiento saludable en áreas sociales, culturales y urbanísticas. Buenas prácticas amigables Muchas son ya las buenas prácticas de instituciones iberoamericanas en el trabajo de lograr ciudades y comunidades amigables con las personas adultas mayores. Conscientes de la importancia de dignificar los espacios para envejecer positivamente, países como México, Argentina, Chile, España y Portugal, entre otros, han lanzado sus propuestas y difundido sus proyectos en desarrollo, para unirse a la Red Mundial y compartir la metodología llevada a cabo en los trabajos de éxito. De este modo, se divulgan propuestas como la encuesta «Barómetro Imagen Ciudad», en Chile, donde las personas adultas mayores eligen las mejores ciudades para vivir en función de sus necesidades. Viña del Mar, la Serena y Valdivia se han colocado entre las tres primeras, coincidiendo además que Valdivia ha sido nombrada Capital Americana de la Cultura 2016. Asimismo, la Municipalidad de Victoria, que cuenta con la certificación de «Ciudad Amigable con el Adulto Mayor», ha respondido al reconocimiento de la OMS creando el Comité de Expertos Intersectorial sobre Envejecimiento y Vejez, en el que prima la toma de decisiones de los propios protagonistas sobre lo que afecta a su calidad de vida. Chile ha publicado una guía con los pasos a seguir para ser una ciudad amigable bajo la iniciativa de SENAMA «Chile quiere a sus mayores», así como la publicación «Prisioneros del espacio urbano: retos de planificar ciudades amigables para las personas adultas mayores», editada por el convenido editorial internacional México-Chile. Por su parte, la Municipalidad de La Plata (Argentina) y la Red Mayor Isalud han puesto en marcha el «Consejo Municipal de Ciudades Amigas con las personas de edad», con el objetivo de adherirse a la Red Mundial de Ciudades y Comunidades Amigables con los Adultos Mayores. Esta iniciativa aporta un informe de las mejoras que requiere La Plata para contar con entornos más favorables para las personas de edad, en el que destacan que «la falta de soluciones urbanas es una de las mayores deudas de Argentina con este sector de la población», según muestra un reciente informe de la organización internacional HelpAge. México también está entre los países que siguen proponiendo ciudades para hacerlas más amigables. Las ciudades de Guadalajara (Jalisco) y San Agustín de Tlaxiaca (Hidalgo) ya son miembros de la Red Mundial de Ciudades y Comunidades Amigables -pioneras en acciones que redundan en mejorar la calidad de vida de los adultos mayores-, a las que se quiere unir Aguascalientes, proponiendo un rescate de espacios públicos para que puedan ser utilizados por personas de edad, así como emprender adecuaciones a viviendas, transportes, servicios de salud y participación social para incluirlas en todos los sectores. Hay que recordar que México es un país con un proceso de envejecimiento acelerado, y ha sufrido en el paso del tiempo distintas transformaciones buscando adaptarse a las necesidades de su población. A través del INAPAM, se está difundiendo una guía cuyo propósito es ayudar a las ciudades a verse desde la perspectiva de las personas mayores y describir las ventajas y barreras que experimenta este grupo poblacional en su Ciudad, se han invitado a alcaldes, entregado el formulario de aplicación para la Red de la OMS y se ha hecho el compromiso político para convertirse en mediano plazo en una Ciudad Amigable. Asimismo, como ejemplo de participación ciudadana, la Facultad de Arquitectura de la UNAM cuenta con un seminario sobre envejecimiento y diseño de espacios, casas y edificios, para promover el interés de los alumnos por una necesidad cada vez más urgente. Formación y colaboración en red En 2012 la OMS y el Imserso (España) -organismo encargado de promocionar y apoyar la Red de Ciudades Amigables con las personas mayores en España- firmaron un acuerdo para crear la Red Iberoamericana de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Adultas Mayores, donde aunar todas las iniciativas. Este convenio llevó a la habilitación de un portal propio en internet donde se proporciona información, asesoramiento y documentación. En julio de 2016, el Imserso –con el apoyo de RIICOTEC- lanza un curso de formación online de «Cómo ser una ciudad amigable con las personas mayores» para todos los países miembros de la Red Iberoamericana.

Maite Pozo | Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores. Secretaría General del Imserso ¿Qué es la Red Mundial de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores? Es un proyecto impulsado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) como respuesta al envejecimiento de la población y con el objetivo de contribuir a la creación de entornos y servicios que promuevan y faciliten un envejecimiento activo y saludable. Por una ciudad o comunidad amigable con el envejecimiento entendemos aquella en la que las políticas, los servicios y las estructuras relacionadas con el entorno físico y social de una localidad se diseñan y reorganizan para apoyar y permitir a las personas mayores vivir dignamente, disfrutar de una buena salud y continuar participando en la sociedad de manera plena y activa. El Imserso es el organismo encargado de impulsar la Red en España La OMS y el Imserso firmaron en 2011 un Acuerdo de Colaboración en virtud del cual el Imserso es el organismo encargado de promocionar y apoyar este proyecto en nuestro país, difundiendo, impulsando, y coordinando la adhesión de los ayuntamientos españoles a la Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores. ¿A quién va dirigido este proyecto de la OMS? La OMS, consciente del progresivo envejecimiento de la población mundial, dirige este proyecto a todos los ayuntamientos que quieren fomentar el envejecimiento activo y saludable, que buscan optimizar las condiciones de vida de las personas mayores en sus localidades, incorporando esta perspectiva en la planificación municipal de manera transversal. En España, San Sebastián fue la primera ciudad española en incorporarse a esta Red mundial en 2009, seguida por Barcelona, Zaragoza, Manresa, Bilbao, Vitoria….todas ellas pioneras en nuestro país en la puesta en marcha de esta iniciativa. Es a partir de 2013 cuando este proyecto toma fuerza en España, de los 8 municipios adheridos a la Red en 2012, a los cerca de 70 en 2015, que en diciembre de 2017 eran ya 126 ayuntamientos españoles en la Red Mundial, entre ellos encontramos tanto municipios grandes como pequeños, urbanos y rurales. ¿Qué aporta de novedoso este proyecto? La participación de las personas mayores Se trata de un proyecto que aborda de manera integral los aspectos que afectan al día a día de nuestros pueblos y ciudades y lo hace promoviendo la participación de los propios interesados, las personas mayores, teniendo en cuenta sus necesidades, percepciones, opiniones y propuestas en el proceso de análisis y mejora de la localidad en diverso. Para lograr esta participación, la OMS propone una metodología concreta y detallada en el Protocolo de Vancouver (740 Kb.), basada en los Grupos Focales, en los que se debate y recoge la opinión de las personas mayores, y de otros grupos relevantes en este ámbito de trabajo, como son los cuidadores de personas mayores y los proveedores de servicios. Fases del proyecto La OMS ofrece una metodología de investigación – acción, con cuatro pasos principales: implicarse y comprender, planificar, actuar y medir, que incluye la participación de las personas mayores en todo el proceso, en todas las fases establecidas en la Guía Metodológica (1434 Kb.): Diagnóstico inicial que detecte las fortalezas y debilidades de un municipio en cuanto a su “amigabilidad” con la población de más edad, contando con la opinión de las personas mayores en esa valoración de la localidad, que servirá para elaborar un Plan de Acción y unos indicadores que permitan evaluar sus actuaciones.. Ejecución del Plan de Acción y seguimiento del mismo a través de los indicadores establecidos. Evaluación del impacto de la puesta en marcha y ejecución de dicho Plan de Acción. Esta evaluación de los progresos conseguidos permitirá establecer nuevas propuestas de actuación en el marco de un proceso de mejora continua de la ciudad con el objetivo de atender las necesidades y demandas de la población de mayor edad. Los ayuntamientos interesados en adherirse a la Red se comprometen a promover las participación de las personas mayores durante todo este proceso, que se desarrolla aproximadamente en ciclos aproximados de 5 años. Áreas de trabajo La metodología propuesta por la OMS identifica 8 áreas del entorno urbano/rural y social que influyen en la salud y calidad de vida de las personas y que serán trabajadas y valoradas en los Grupos Focales y servirán de marco para la elaboración del Plan de Acción: Espacios al aire libre y edificios Transporte Vivienda Respeto e inclusión social Participación social Comunicación e información Trabajo y participación ciudadana Servicios sociales y de salud Estas ocho áreas de trabajo requieren la implicación de las distintas áreas municipales y una coordinación entre ellas. Se pretende una actuación transversal e introducir la perspectiva del envejecimiento en la planificación municipal. ¿Dónde encontrar más información? Para conocer más sobre el desarrollo de este proyecto en nuestro país, se puede encontrar toda la información en el Portal: https://ciudadesamigables.imserso.es. El Imserso proporciona información, asesoramiento, documentación y formación para facilitar el proceso de adhesión a la Red a los ayuntamientos interesados. Cuenta con la colaboración del Ceapat (Centro Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas), que además ofrece asesoramiento técnico a los ayuntamientos en accesibilidad universal y productos y tecnologías de apoyo que faciliten la autonomía personal. Envíanos un correo electónico: ciudadesamigables@imserso.es.