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Blog Ciudades y Comunidades Amigables
con las Personas Mayores

El proyecto «Contamos contigo» es una iniciativa preventiva desarrollada en Avilés para detectar de forma temprana situaciones de soledad no deseada entre personas mayores usuarias del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD) y promover su participación social. A partir del trabajo de proximidad de las trabajadoras familiares, se aplicó una herramienta diagnóstica «semáforo de la soledad» que permitió identificar niveles de riesgo, diseñar itinerarios personalizados y activar apoyos comunitarios orientados al fomento del envejecimiento activo y saludable. El proyecto combinó análisis de datos, intervención individual, actividades grupales y una metodología centrada en la persona, mejorando la situación de más del 85% de las personas participantes. Además, fortaleció el papel profesional del SAD y generó recursos útiles para futuras actuaciones municipales. Contexto y diagnóstico inicial Avilés se adhiere a la Red de Ciudades Amigables con las Personas Mayores en 2020, iniciando un proceso de diseño de un Plan de Acción Local basado en la promoción de un envejecimiento activo y saludable. En 2022 se realizó un diagnóstico participativo, con la intervención de personas mayores, especialistas y agentes del territorio. Este diagnóstico dio lugar a 129 propuestas en 8 áreas de trabajo. Estas son algunas de las propuestas: Actividades adaptadas a personas con deterioro físico o cognitivo. Formación en nuevas tecnologías. Nuevos talleres en centros de mayores. Programas sobre jubilación saludable. Descentralización de la oferta cultural y deportiva. Visitas programadas y excursiones para personas usuarias de recursos residenciales. Integración de personas mayores que viven solas en la programación ordinaria. Refuerzo de la atención a la soledad no deseada y mejora de procedimientos de detección. Continuidad y ampliación de servicios que facilitan la autonomía (SAD, teleasistencia, comida a domicilio). Fomento de la participación en actividades comunitarias y de promoción de la salud. Avilés viene desarrollando acciones coherentes con estas líneas estratégicas desde 2020. En este marco nace el proyecto «Contamos contigo», concebido para abordar un problema especialmente relevante: la soledad no deseada entre personas mayores usuarias del SAD. Diseño del proyecto y formulación de sus objetivos «Contamos contigo» es un proyecto preventivo destinado a personas mayores usuarias del SAD que viven solas. Su objetivo principal es detectar precozmente el aislamiento social y promover la participación social y comunitaria mediante: Intervención centrada en la persona. Actividades individuales, domiciliarias y comunitarias. Catálogo de apoyos para fomentar la activación y la autonomía. Otros objetivos específicos del proyecto incluyen: Identificar la fragilidad de personas mayores o dependientes del SAD. Detectar situaciones de soledad no deseada con potencial de participación. Favorecer hábitos saludables y actitudes positivas hacia el envejecimiento. Impulsar la integración comunitaria. Estimular el ocio y tiempo libre mediante actividades gratificantes. Fomentar iniciativas intergeneracionales. Reforzar el papel profesional y formativo de las trabajadoras familiares. El Servicio de Ayuda a Domicilio como agente clave Las trabajadoras familiares, unas 200 en Avilés, desempeñan un papel esencial debido a su relación de confianza con las personas usuarias y su capacidad para identificar cambios sutiles en su estado emocional o social. Desde hace cinco años reciben formación específica sobre: Calidez atencional. Prevención y detección de maltrato. Factores de riesgo asociados a personas mayores. Su papel como radares de fragilidad y soledad resulta crucial. Tras las formaciones, recopilan información mediante una escala creada por el equipo municipal. El «semáforo de la soledad» Las respuestas obtenidas a la escala permiten clasificar a las personas en tres niveles: Rojo: riesgo alto. Amarillo: riesgo medio. Verde: riesgo bajo. En función del nivel se diseña un itinerario personalizado con diferentes intensidades de apoyo: Invitación y estimulación para actividades. Apoyos específicos para la participación. Refuerzo de la intervención social desde UTS. Derivación a equipos especializados si procede. Actividades individuales, domiciliarias, grupales o comunitarias. Resultados del proyecto Detección y clasificación del riesgo El proyecto identificó 192 casos de soledad no deseada y riesgo de aislamiento: 27 en nivel rojo. 86 en nivel amarillo. 79 en nivel verde. Tras la intervención inicial centrada en fomentar la participación en actividades comunitarias, sólo 31 personas continuaban en situación de aislamiento, lo que implica una mejoría en 161 casos (más del 85%). Conocimientos extraídos de las escalas del «semáforo de la soledad» Los datos recogidos ofrecen información valiosa sobre: Situación de vida y contextos sociales de las personas mayores solas. Grado de autonomía física y cognitiva. Relevancia de la familia como principal agente de cuidados (y la necesidad de apoyarla). Nuevas tecnologías como reto y oportunidad para fomentar redes, participación y aprendizaje. Impacto de «Contamos contigo» en los profesionales y en el sistema de cuidados Resultados adicionales incluyen: Capacitación reforzada de las auxiliares del SAD. Consolidación de su rol de proximidad y detección. Creación de un catálogo de actividades para combatir la soledad no deseada, todavía en uso. Aprendizajes transferibles El proyecto «Contamos contigo» generó aprendizajes que se han revelado útiles para mejorar otras actuaciones y servicios del área, convirtiéndose en una herramienta transversal aplicable de forma directa o indirecta al conjunto de la acción municipal. Estos son los aprendizajes más significativos: El valor estratégico de los recursos existentes: profesionales del SAD, actividades municipales, centros socioculturales y entidades del tercer sector. La utilidad del proyecto para identificar demandas de información, recursos y actividades por parte de la ciudadanía. La mejora de la detección de vulnerabilidades que requieren intervenciones específicas. Retos de futuro Además de los avances señalados, la experiencia también permite identificar aspectos susceptibles de mejora que representan retos para el futuro y orientan la evolución del modelo de intervención, impulsando la coordinación, la especialización y la capacidad de respuesta ante nuevas necesidades. Nuestros retos son: Reforzar la coordinación efectiva entre agentes locales y optimizar recursos. Consolidar un trabajo en red e interdisciplinar. Garantizar intervenciones ajustadas a las necesidades individuales, respetando preferencias personales. Mantener un enfoque centrado en la persona, participativo e integral. Avilés en la Red de Ciudades Amigables: un impulso para la innovación Avilés participa activamente en la Red de Ciudades Amigables con las Personas Mayores desde 2020, impulsando acciones alineadas con el envejecimiento activo. La ciudad ha asistido a distintos eventos de la Red, como el 5º Encuentro de Ayuntamientos celebrado en Madrid en noviembre. El proyecto «Contamos contigo» fue galardonado con el Premio Imserso a la Amigabilidad, lo que dará al municipio la oportunidad de presentarlo en el 3ᵉʳ Congreso Mundial de Ciudades Amigables. Asimismo, Avilés integra la Red CUIDAS del Principado de Asturias, donde en enero de 2023 se presentó esta iniciativa como ejemplo de innovación en cuidados de larga duración.

Autora: Raquel Valadés (Ayuntamiento de Fuenlabrada). El 2º Foro de Innovación y Buenas Prácticas en Servicios para Personas Mayores, celebrado el pasado 12 de diciembre en Fuenlabrada, reunió a profesionales y responsables públicos de 17 municipios de la Comunidad de Madrid, así como a representantes de la Comunidad de Madrid, el Imserso y numerosas personas mayores representando a entidades sociales, con el objetivo de compartir experiencias, proyectos y enfoques innovadores para dar respuesta a los retos del envejecimiento. El encuentro fue organizado conjuntamente por el Ayuntamiento de Fuenlabrada (municipio integrante de la Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores) y Silver Economy Group (entidad que en los últimos años ha acompañado a varios municipios en su incorporación a la Red) y se concibió como un espacio de intercambio de conocimiento centrado en soledad no deseada, innovación tecnológica, intergeneracionalidad y nuevos modelos de atención. Proyectos municipales frente a la soledad, el edadismo y la vivienda En la primera parte del foro se presentaron diversas experiencias municipales que muestran cómo los ayuntamientos están incorporando nuevas herramientas y enfoques para mejorar la calidad de vida de las personas mayores. El Ayuntamiento de Madrid, a través de su subdirector general de Mayores y Prevención de la Soledad No Deseada, José Manuel Ropero, presentó el Proyecto Paloma, un piloto basado en inteligencia artificial conversacional que permite contactar telefónicamente con personas mayores para detectar de manera temprana situaciones de soledad no deseada. Durante el desarrollo del proyecto, más de 600 personas solicitaron ser derivadas a los servicios sociales municipales, evidenciando el potencial de la tecnología como apoyo a la detección preventiva, siempre complementaria al trabajo profesional. El Ayuntamiento anunció la evolución hacia Paloma 2.0, con inteligencia artificial de última generación y nuevas funcionalidades. Desde Coslada, Gema Montero, responsable del área de Mayores, compartió el proyecto intergeneracional «Contra el edadismo, solo sé tú mismo», en el que personas jóvenes y mayores trabajaron conjuntamente para identificar estereotipos asociados a la edad y elaborar mensajes para combatir el edadismo. El proceso participativo dio lugar a una campaña municipal de sensibilización, presente en distintos espacios públicos del municipio. Por su parte, el Ayuntamiento de Fuenlabrada, a través de su directora de mayores, Raquel Valadés, presentó el proyecto Share, una iniciativa piloto que conecta vivienda, envejecimiento activo y solidaridad intergeneracional. El programa permitirá que personas mayores cedan sus viviendas en alquiler asequible a jóvenes, mientras se trasladan a un complejo residencial municipal adaptado, con domótica, espacios comunes y programas de dinamización, beneficiando a 20 unidades familiares mayores y 20 jóvenes. Miradas estratégicas sobre el futuro de los servicios a mayores El foro incluyó tres ponencias marco que aportaron una visión estratégica sobre los cambios necesarios en los servicios dirigidos a las personas mayores. Álvaro Revilla, director general de Políticas Sociales del Ayuntamiento de Fuenlabrada, abordó el papel de la robótica, la inteligencia artificial y la tecnología aplicada a los cuidados, mostrando ejemplos de cómo estas herramientas pueden reforzar la autonomía, la prevención y la seguridad en el hogar, siempre desde un enfoque centrado en la persona. A continuación, José Manuel Ramírez, presidente de la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales, reflexionó sobre la necesidad de avanzar hacia un nuevo modelo de atención, más preventivo, flexible y coordinado, que combine tecnología, comunidad y acompañamiento profesional. La última ponencia, a cargo de José de Juan, director general de Silver Economy Group, presentó una selección de prácticas internacionales innovadoras en la gestión de programas y centros de mayores en países como Alemania, Dinamarca, Suecia, Noruega o Grecia, así como experiencias nacionales de medición del impacto social. Estas iniciativas muestran el potencial de los centros de mayores como nodos comunitarios, espacios intergeneracionales y plataformas de innovación social. Aprendizajes compartidos El foro puso de manifiesto la importancia de reforzar la coordinación entre administraciones, incorporar una visión transversal del envejecimiento en las políticas locales y aprovechar el potencial de la tecnología para dar respuesta al reto demográfico, sin perder el papel central de los profesionales y la participación activa de las personas mayores.

SARA GALLÉS VILLAPLANA TÉCNICA DE PROMOCIÓN DE LA GENTE MAYOR. ÁREA CICLOS DE VIDA. AYUNTAMIENTO DE TERRASSA Terrassa forma parte de la Red de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores desde 2012. La ciudad actualmente tiene más de 220.000 habitantes, del total de población el 22,60% tiene 60 años o más. Desde el Servicio de Promoción de la Gente Mayor;uno de los objetivos fundamentales es ofrecer actividades que favorezcan el Envejecimiento Activo y Saludable. Durante 2020, con la crisis sanitaria, se cancelaron todas las actividades programadas desde el Servicio de Promoción de las Personas Mayores y los sistemas de comunicación no estaban adaptados para fomentar la participación de las personas mayores. Este Servicio replanteó qué se podía ofrecer que respondiera a la voluntad de procurar un envejecimiento activo, prevenir la soledad no deseada y, al mismo tiempo, estar a la altura de las circunstancias sanitarias. Con estos objetivos, se puso en marcha el Programa “Activa el +60 vía What’s App”, un programa de difusión para personas de 60 años o más de actividades que se hacen en Terrassa, y para toda la ciudadanía. Esta difusión se realiza a través de mensajes vía What ‘s App. Este programa es la adaptación de la antigua Activa el +60 de actividades presenciales, destinadas a personas de 60 años y más, realizadas por el Servicio de Promoción a las Personas Mayores, con colaboración de otros servicios y entidades. El cambio principal que se introdujo fue, por un lado, en el modelo de comunicación que se ofrecía con la propuesta de usar mensajes de What’s App. Se comprobó que a pesar de la brecha digital, la mayoría de personas mayores tenían teléfono inteligente, lo utilizaban de forma habitual, y que se defendían con el uso de esta APP. El otro gran cambio fue en el enfoque, se pasó de anunciar solo las actividades específicas para personas mayores, a difundir las actividades dirigidas a toda la ciudad, y para todas las edades, con información que se creía que podía ser de interés de las personas mayores, con un formato de lectura fácil. La propuesta era tanto de actividades presenciales como telemáticas. De esta forma, “ACTIVA el +60” informa sistemáticamente de toda la oferta que aparece en la agenda ciudadana, las webs de las entidades de la ciudad, así como de los servicios del Ayuntamiento, u otras actividades de interés. Desde febrero de 2021 hasta febrero de 2022 las personas de 60 o más años que se han apuntado a los grupos de difusión para ser informados de la oferta de la ciudad ya suman más de 900 personas. De estas personas, aproximadamente el 73% son mujeres y el 27% son hombres. Por tramos de edad, aproximadamente el 30% tienen entre 60 y 64 años, el 32% tienen entre 65 y 69 años, el 20% tienen entre 70 y 74 años, el 11% entre 75 y 79 años, y el 6,5% tiene 80 años o más. En cuanto a la tipología de actividades sobre las que se tiene interés en recibir información, una amplia mayoría quiere recibir información de todo tipo de actividades. En el caso de las personas que no desean recibir información de todas, las actividades culturales son las más demandas: Interés en recibir información de todo tipo de actividades: 77,5% Intereses concretos de quien no desea recibir todo tipo de informaciones: 22,5% Actívate culturalmente (59,5%) Actívate a la fiesta (32,1%) Actívate críticamente (35,1%) Actívate y cuídate (40,5%%) Activa el cuerpo / Actívate físicamente (42,9%) Actívate haciendo ciudad, ¡Participa! (19,6%) Actívate telemáticamente (29,2%) Los mensajes se han enviado de lunes a jueves de los días no festivos. Durante las vacaciones de Semana Santa, puentes y fiestas navideñas tampoco se ha hecho difusión. En total se han enviado 487 mensajes en 2021 que se han clasificado según la temática: Actívate culturalmente (59%) Actívate a la fiesta (6%) Actívate críticamente (4%) Actívate y cuídate (10%) Activa el cuerpo / Actívate físicamente (8%) Actívate haciendo ciudad, ¡Participa! (14%) Actívate telemáticamente (1%) El proyecto está teniendo mucho éxito. La valoración más importante en este primer año de funcionamiento es que las personas mayores dicen tener la sensación de estar muy al día de lo que ocurre en la ciudad y, al mismo tiempo, se sienten acompañados recibiendo mensajes personalizados. También valoran que las informaciones de las actividades no son exclusivas para personas mayores, sino que son actividades para toda la ciudadanía. En la encuesta de valoración que se ha pasado recientemente, el índice de satisfacción se sitúa en un 4,7 de media sobre 5. Teniendo en cuenta los pronósticos sobre indicadores previstos, el proyecto ha superado todas las expectativas. Respecto al nivel de participación en las actividades propuestas vía What’sApp el resultado indica que el 84,5% de las personas ha realizado entre 1 y 10 actividades; el 7% entre 11 y 20; el 6,3% no ha realizado ninguna actividad; y sólo un 2,1% ha realizado más de 20 actividades de las propuestas. Aunque es complicado saber cuál es el impacto del Activa el +60 entre las personas de 60 años o más en la ciudad, sí que se han detectado indicadores que reflejan el impacto positivo de la iniciativa. Una señal inequívoca de que el proyecto comienza a ser muy conocido es que muchos servicios municipales del Ayuntamiento y entidades de la ciudad ya se dirigen al Servicio para que se difundan sus actividades a través del Activa el +60. Otro indicador es que en algunas ocasiones se ha podido comprobar que poco después de realizar una difusión de una actividad ha habido una remontada en las inscripciones. Y por último, aunque no cuantificable, en muchos actos culturales, la presencia de personas de 60 años o más es elevada, y algunas entidades han confirmado que el perfil de sus usuarios habituales ha variado. Para más información.